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            廣東省人民政府關于切實做好今年第22號臺風“山竹”防御工作的緊急動員令

            發布日期:2018-09-15閱讀:1722 次

              各地級以上市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構,省各人民團體,中直駐粵各單位,駐粵人民解放軍、省軍區和武警部隊,全省廣大干部群眾:


            據氣象、海洋、水文部門預報,今年第22號臺風“山竹”已穿過巴士海峽進入南海東北部海面,快速趨向我省海面,將于9月16日傍晚前后以強臺風到超強臺風級(14-16級)在我省臺山到徐聞沿海地區登陸。受其影響,15-17日,南海中北部海面風力12-14級,我省中西部沿海市縣和海面風力12-13級,臺風中心附近經過的地區風力達14-16級;16-17日粵西和珠三角南部市縣有大暴雨部分市縣有特大暴雨,粵東和珠三角其余市縣有暴雨局部大暴雨。


            臺風“山竹”具有強度強、移速快、影響范圍廣、破壞力大等特點,防御工作面臨“強風、暴雨、巨浪、高潮”四碰頭的極為不利局面,尤其是我省一些地區剛剛遭受特大暴雨洪澇災害和臺風“百里嘉”襲擊,防風防潮防洪等基礎設施抗災能力下降,再次遭受臺風持續襲擊,災害的風險性將大幅增加,容易出現“災上加災”,防御形勢十分嚴峻。為切實做好臺風“山竹”防御工作,省人民政府緊急決定,全省進入防風Ⅰ級應急響應狀態,并提出以下要求:


            一、全省迅速動員,全力投入防風防汛和搶險救災工作


            全省各級人民政府,駐粵部隊、省軍區、武警廣東省總隊、省公安消防總隊,各有關單位,全省廣大干部群眾立即緊急動員起來,堅決貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災重要批示指示精神和李克強總理重要批示要求,按照李希書記、馬興瑞省長和省委、省政府的具體部署,堅持以人民為中心,發揚連續作戰的精神,堅定信心,嚴陣以待,立足最不利的情況,以最嚴的標準,做最充足的準備,進行最細致的防范,全力做好臺風“山竹”防御各項工作,全力確保人民群眾生命財產安全。


            二、堅持以人為本,全力做好人員安全轉移工作


            各地要把人民群眾生命安全放在首要位置,嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項三防工作責任制,認真落實“縣領導聯系鎮、鎮領導聯系村、村干部聯系戶”制度,對危險區域進行拉網式全面排查,切實落實人員轉移“五個百分百”(出海船只百分之百回港,漁排人員百分之百上岸,回港船只百分之百落實防御措施,暴潮巨浪高危區、小流域洪水高危區、山區地質災害高危區、濱海旅游度假區四個區域人員百分之百轉移到安全地帶,危破房、低洼地簡易房、戶外施工作業人員百分之百轉移到安全地帶),確保不留死角、不漏一人。受臺風“山竹”直接影響的地區,要按照Ⅰ級響應要求,采取停工、停業、停市、停課、停運等應急措施,減少外出活動人員,避免人員傷亡。對工作不落實、玩忽職守造成嚴重后果的要嚴肅問責,對排查出的重大隱患不及時整改的要視同事故處理。


            三、加密會商研判,科學精準預測風情雨情潮情汛情和登陸地點等情況


            氣象、海洋、水文等部門要密切監視臺風發展動態,精準做好臺風、暴雨、暴潮、海浪和江河水情等的預測預報和預警工作,確保信息發送到位,為臺風防御提供科學依據。及時組織會商研判,劃定臺風、暴潮、降雨及其次生災害影響的危險區域范圍,細致部署針對性防御措施。加強對山體滑坡等地質災害的監測,及時準確發布預警信息。


            四、加強風險防控,抓緊做好隱患排查和應急處置工作


            各地要按照“先防風防浪潮,后防暴雨防洪水,先海上后陸地”的要求,對重點環節、重點部位查險排險工作進行再檢查、再落實,扎實落實針對性風險防控措施。加強海上及在港避風船舶安全監測巡查,嚴控商船、漁船和“三無”船舶冒險出海作業或航行。排查輪渡、高速公路等關閉封停存在的漏洞,及早關閉沿海旅游景區、海濱浴場等,做好車輛疏導分流和乘客、游客疏散避險工作。加強對水庫、水電站、堤圍、水閘和在建工程等的巡查值守,切實落實工程運行管理責任,防止發生重大險情。進一步排查城市各類建筑物和設施的安全隱患,對臨時建筑物、腳手架、戶外廣告牌等臨時構筑物,以及道路綠化樹木等進行應急加固。對磚瓦房、危舊房、簡易板房、工棚等進行逐一排查,及早撤離危險房屋中的人員,一律不得留人。對在建工地、涉水工程,要落實安全防范措施,撤離全部施工人員。排查企業廠礦安全隱患,加強危化品生產、存儲企業等重大危險源監管,提高重大危險源事故預防能力。加強對沿海房屋、地下車庫、海水養殖場等管控,切實做好風暴潮的防御工作,對可能出現積澇和倒灌的區域劃定警戒線,防止人員進入。


            五、加強組織領導,建立暢通有序的應急指揮組織體系


            各級黨政主要領導務必堅守崗位,親自部署,深入一線,靠前指揮。各級三防指揮部要發揮統籌協調作用,各級三防指揮部成員單位要切實履行職責,密切配合,通力協作,真正把防汛防臺風職責落實到每一級每一個人。發揮好人民解放軍和武警部隊的防汛防臺風突擊隊作用,有效形成抗災救災合力。要提前向災害易發區域預置救援搶險隊伍、物資和設備,扎實做好救援搶險準備工作,及時處置突發險情和災情。加強搶險救災綜合保障,做好大災中的應急通信工作,防止通信中斷,確保指揮順暢。


            六、加強信息發布,增強群眾防臺風意識


            各新聞媒體要滾動播報臺風最新動態,宣傳科學防風知識,提高廣大群眾防風避險意識,引導群眾主動避險,組織開展群防群治,共同做好臺風防御工作。


            當前,臺風“山竹”已逼近我省,省人民政府號召全省人民立即行動起來,在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下,同心協力,克服困難,采取一切必要的措施,確保人民群眾生命安全,努力把災害損失降到最低程度,奪取防御臺風“山竹”工作的全面勝利。


            廣東省人民政府


            2018年9月15日


            臺風防御戰。省委書記李希參加會議并作動員講話,省長馬興瑞主持會議。


            李希在動員講話中強調,要貫徹好落實好習近平總書記關于防災減災救災工作的重要指示精神和李克強總理等中央領導批示精神,牢固樹立以人民為中心的思想,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,始終保持清醒頭腦,保持高度警覺,確保廣大人民群眾生命財產安全。全省各地各部門和廣大黨員干部尤其是主要領導干部要切實提高政治站位,主動扛起政治責任,發揚迎難而上、連續作戰精神,迅速進入防御超強臺風的戰時狀態,立足最不利的情況,做好最充足的準備,進行最細致的防范,想盡一切辦法,動員一切力量,有板有眼、有力有序做好各項防御工作,以實際行動踐行習近平總書記關于防災減災救災工作的重要指示精神,全力打贏防御超強臺風這場硬仗。


            一是要以保障人民群眾生命安全為核心,以最高標準、最嚴要求,爭分奪秒做足做細做實各項防御措施。要堅持不漏一人、不疏一處,認真扎實做好人員轉移安置工作,突出防御重點、狠抓薄弱環節,切實做好應急管控和救援隊伍、物資準備工作,嚴防次生災害。


            二是堅持落細落小落實,一絲不茍、精細施策,以零疏漏、零缺位、零誤判確保把損失降到最低。精確做好清危地、轉人員、騰水庫、船歸港、停出門、人上岸、固門戶、卸險件等各項措施的點對點落實,加強精準預測預報預警,落實好群防機制,加強宣傳教育和信息發布,引導群眾增強避險意識、主動防風避險。


            三是全體黨員干部特別是各地各部門主要領導要扛起沉甸甸的政治責任,把防御臺風“山竹”作為當前首要任務,忠誠履職、勇挑重擔,堅守崗位、深入一線,靠前指揮、精準調度,全面把守好人民生命安全第一線。


            四是全省動員、全神貫注、全面配合、全力保障,迅速行動起來,充分發揮人民解放軍和武警部隊搶險救災主力軍和突擊隊作用,加強軍地聯系合作,強化軍民聯防聯動,心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,攜手同心、群策群力,全心全力投身臺風防御工作,形成軍民團結共同防風救災的強大合力,全力以赴確保人民群眾的生命安全,全力以赴把臺風帶來的災害損失降到最低。


            省長馬興瑞在主持講話中強調,臺風“山竹”越來越靠近我省,全省各地、各部門要提高政治站位,深入貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作的重要指示精神以及中央領導同志有關批示指示要求,按照這次會議精神特別是李希書記的講話要求,高度重視、壓實責任、迅速行動、全員戒備、全力以赴,全面進入防臺風決戰狀態,科學系統準確研判臺風“山竹”動向,建立暢通有序的應急指揮系統,做好重大設施的防御保衛工作,對各項防御措施再檢查、再落實,千方百計保障全省人民生命安全,努力奪取防臺風工作全面勝利。


            會上,水利部副部長兼應急管理部副部長、國家防總秘書長葉建春對我省做好臺風防御工作提出具體要求,強調廣東各級、各部門要按照中央領導的要求,緊緊圍繞水庫堤防安全、轉移避險、搶險救援預案等重點方面,認真抓好各項措施落實,確保人民群眾生命安全。國家防總、水利部、應急管理部將全力支持廣東做好防御臺風和搶險救災工作。


            會議現場連線了在一線督導的省委副書記任學鋒及湛江、茂名、陽江、江門、珠海、中山、廣州、深圳等沿海地級以上市的主要負責同志,聽取了各地防御情況的匯報。副省長、省防總總指揮葉貞琴匯報了關于防御臺風“山竹”相關工作情況及下一步工作打算。


            會議以視頻會議形式開至各地級以上市和有關縣(市、區),省委常委、省軍區司令員張利明,武警廣東省總隊司令員趙繼東等在省主會場參加會議,各地級以上市和有關縣(市、區)黨政主要負責同志、有關分管負責同志在各分會場參加會議。


            會后,李希、張利明、趙繼東等領導趕赴有關市防臺風一線現場督導檢查臺風防御工作。

             

                (來源:廣東省氣象局網站)



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